Каковы сроки рассмотрения письменных обращений граждан? Что делать в случае их нарушения?

На чтение8 мин.

Просмотров2505

Обновлено
17.12.2019

При нарушении конституционных прав и свобод человека, в некоторых случаях, восстановить законность можно только обратившись с жалобой на действия или бездействия виновной стороны. Аппарат, регулирующий взаимосвязь между гражданином и органами государственной власти, должностным лицами, проявившими нарушения, принимает подобные заявления к рассмотрению в прописанные законом сроки.

Содержание статьи

  • Период регистрации письменного обращения граждан по закону
  • Общие моменты
  • Срок рассмотрения жалобы составляет
    • В суде
    • В прокуратуре
    • В следственном комитете
    • В органах внутренних дел
    • В частных структурах
    • Личный прием граждан
  • Сколько времени составляет период ответа на заявление, жалобу или предложение?
    • Право на продление
    • В каких случаях может быть отклонена
    • Получение письма с ответом
  • Что делать в случае выявления нарушения?
    • Какова ответственность в случае нарушения порядка рассматривания обращения граждан?

Период регистрации письменного обращения граждан по закону


Федеральный закон от 02.05.2006г №59-ФЗ регулирует вопросы по письменным обращениям граждан в органы исполнительной и государственной власти. Здесь же определены сроки их рассмотрения. Часто обращения, связанные с ущемлением прав, не терпят ожидания и требуют скорейшей резолюции.

Срок регистрации обращений по закону не может длиться более 3-х дней. Это максимальный промежуток времени, в течение которого обращение проводится как входящий документ и принимается к рассмотрению.

В случаях перенаправления документа в другие инстанции, зарегистрировать его могут после прибытия к компетентному органу или чиновнику, поэтому срок может увеличиться до 7 суток.

Если у гражданина появилась необходимость обращения в гос.структуры, муниципалитет или должностным лицам, компетентным в рассмотрении жалобы или предложения, согласно ч.1 ст.8 ФЗ №59, прежде всего, ему нужно написать соответствующее заявление.

Обращение нужно подать в приемную, где секретарь зарегистрирует его. На регистрацию отведено время до 3-х рабочих дней с момента подачи (ч.2 ст.8. ФЗ № 59). Сроки могут быть увеличены в некоторых ситуациях:

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

  • Судебное делопроизводство по фамилии, номеру дела или ИНН организации. Узнаем о решении суда через интернет
  • Срок исковой давности по долгам ЖКХ
  • Образец расписки в получении денежных средств за квартиру
  • Могут ли за долги арестовать и отобрать единственное жилье
  • Порядок взыскания задолженности по коммунальным услугам
  • Федеральный Закон № 225 в новой редакции об обязательном социальном страховании
  • Образец доверенности в МФЦ от физического лица образец
  • Если при ознакомлении с документом выяснилось, что рассмотрение данного вопроса вне компетентности органов, к которым поступило обращение. Тогда заявление перенаправляется в те службы, которые полномочны ответить на данное заявление в срок не более 7-ми дней (ч.3 ст.8 ФЗ№59). Заявителю отправляется уведомление о перенаправлении.
  • В некоторых ситуациях проблема, описанная в жалобе может касаться нескольких гос.структур. Тогда, копия заявления рассылается в семидневный срок по всем инстанциям, касающимся этого вопроса (ч.4 ст.8 ФЗ № 59).
  • Вопросы, которые необходимо решать, руководствуясь миграционным законодательством, перенаправляются руководству местного подразделения органов внутренних дел и главе исполнительной власти (ч.3.1 ст.8 ФЗ № 59).
Читайте также  Обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД

Бывают исключительные случаи, когда регистрация обращений, согласно ч.4 ст.11, не является возможной: если суть обращения не ясна из-за трудности понимания некоторых слов или предложений или просто не ясны требования гражданина о восстановлении его прав и свобод.

Согласно ч.7 ст. 8 нельзя подать жалобу структурам или органам власти, на которые она составлена. В ответ на такое действие, документ, с прилагающимся к нему пояснением, возвращается лично в руки заявителю или отправляется по почте.
Общие моменты

Во взаимодействии государства и граждан, участников сделок, письменное обращение выступает, как одна из форм общения, когда стороны спора могут обоюдно выяснить определенные моменты, требующие урегулирования.

Обращения могут подразделяться на:

  • Письменное предложение. Рекомендации в письменном виде от одной стороны к другой для решения конфликта или проблемы, возникшей между ними.
  • Заявление. Подается в виде ходатайства по поводу признания какого-либо статуса, прав или интересов.
  • Жалоба. Прошение гражданина о восстановлении прав, нарушенных в отношении него.
  • Срок рассмотрения жалобы составляет

    Письменные обращения граждан рассматриваются сроком не более 30 дней с момента получения обращения (ст.12 ФЗ № 59). Момент получения может быть разным, в зависимости от способа доставки:

    • Личное обращение, считается полученным с даты регистрации входящего документа;
    • При получении почтой, с даты, указанной на почтовом уведомлении;
    • Посредством интернета, с даты, указанной в электронном уведомлении.

    Сроки могут быть другими. Это зависит от того, куда подается жалоба и что в ней изложено.
    В суде

    Любой человек может защищать свои права в суде. Первое, что нужно для этого сделать – написать исковое заявление. Сроки восстановления прав могут быть разными. Это во многом зависит от того, потребуется ли обращение в другие инстанции для решения данного вопроса. Или могут понадобиться для изучения другие, дополнительные материалы.

    Сроки рассмотрения заявлений:

    Суд первой инстанции
    До 2-х месяцев

    Верховный суд (в случае первой инстанции)
    До 3-х месяцев, но при необходимости может быть увеличен на месяц

    При подаче апелляционной жалобы в суд второй инстанции ( в течение месяца, после решения суда первой инстанции)
    До 2-х месяцев

    Верховный суд, как вторая инстанция
    До 3-х месяцев

    Кассационная жалоба
    Подается в течение 6 месяцев после вынесения судебного решения

    Исходя из вышесказанного, нет ничего удивительного, если срок рассмотрения затянется на несколько лет.

    В прокуратуре

    Прокуратура, как орган надзора, тоже работает с обращениями граждан, опираясь на Приказ № 45 Генпрокуратуры. В данном Приказе обозначены сроки рассмотрения жалоб:

    • Обычные обращения от населения рассматриваются до 30 дней с момента получения.
    • Обращения, не требующие дополнительной проверки, рассматриваются в срок до 15 дней с момента получения.
    Читайте также  Жилищный кодекс Российской Федерации: перепланировка и переустройство

    В следственном комитете

    Граждане могут также обратиться в СК РФ. Там работают специалисты по инструкции специально для этого разработанной и рассматривают жалобы в сроки:

    • По обычным заявлениям – до 30 дней с момента регистрации;
    • При необходимости дополнительной проверки или запроса определенных документов может добавиться еще 30 дней;
    • В случае обращения от гражданина, несущего воинскую службу – 15 дней. При необходимости запросов, добавляется еще 15 дней.

    В органах внутренних дел

    МВД действует в данных вопросах, опираясь на ФЗ №59 и Приказ №707. Согласно Приказу срок рассмотрения составляет не более 30 дней. В случае дополнительных проверок срок продляется на это же время и при этом письменно уведомляется заявитель.

    В частных структурах

    В ФЗ №59 ничего не говорится об обращении граждан в частные компании, а это значит, что писать им жалобы не имеет смысла.

    Мнение экспертаАлександров Дмитрий ПетровичПрактикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном правеЗаявитель может подать претензию на имя руководителя, обозначив причины спора и оппонента. Именно от этих обозначений зависит срок рассмотрения. Или написать рекламацию, сроки рассмотрения которой тоже зависят от обстоятельств в ней описанных.
    Личный прием граждан

    В определенные дни в четко обозначенное время органы местной власти ведут прием граждан по личным вопросам. В процессе переговоров можно обсудить все спорные моменты, волнующие гражданина. Ему может быть предложено составить письменное заявление по данному факту.

    Всех граждан, явившихся на прием с удостоверением личности, записывают в журнал учета посетителей, с пометкой о вопросе, по которому они обращаются (ст.13 ФЗ № 59).

    Если письменное обращение составить не удалось, то причина, в любом случае, остается записанной в специальной карточке, а на руки выдается письменный ответ.
    Сколько времени составляет период ответа на заявление, жалобу или предложение?

    Предельные сроки рассмотрения обращений, согласно ч.1. ст.12 ФЗ №59, не должны превышать 30 дней с момента его принятия в муниципальной или гос.структуре. При обращении на имя главы исполнительной власти, в случае нарушения закона о миграции, срок рассмотрения длится 20 дней (ч.1.1 ст.12).

    Право на продление

    Право продления предоставляется сроком не более, чем на 30 дней, по причинам:

    • Возникших сложностей, при выяснении обстоятельств;
    • Временного отсутствия специалистов, отвечающих за изучение данной проблемы;
    • Непредвиденной ситуации в регионе.

    В каких случаях может быть отклонена

    Если заявление не соответствует требованиям, прописанным в ст.7 ФЗ, то оно может быть отклонено. А именно:

    • Не указано наименование органа, которому отправлен документ;
    • Нет личных данных о заявителе;
    • Не указаны контакты для связи с заявителем;
    • Оформлено не на русском языке;
    • Присутствует ненормативная лексика;
    • Текст оскорбляет честь и достоинство другого человека.

    В уведомлении об отказе должны быть указаны причины.

    Получение письма с ответом

    Читайте также  Образец отказа от иска в гражданском процессе

    Ответ на рассмотрение жалобы направляется в письменном виде:

  • Посредством интернет, в ответ на электронное письмо.
  • С помощью почты, в ответ на заявление, оформленное на бумаге;
  • Публикация на сайте структуры. В случае решения проблемы неопределенного круга лиц.
  • Ответ может не быть отправлен на жалобу, в случае:

    • Не указаны сведения заявителя;
    • Является жалобой на решение суда;
    • Содержит угрозы и оскорбления;
    • Нечитабельно;
    • Не выражена суть;
    • Ответ уже был опубликован в СМИ;
    • Раскрывает гос.тайну;
    • Препятствия уже устранены.

    Что делать в случае выявления нарушения?

    Срок рассмотрения не должен превышать времени, которое отводится на рассмотрение, плюс трехдневный срок на принятие, и семидневный на пересылку (в случае необходимости).

    Если обращение рассмотрено позже определенного законом срока, то это может повлечь за собой необоснованные траты для дальнейшего рассмотрения, нанести ущерб имуществу или моральный вред человеку.

    Если такая ситуация произошла, то человек вправе обратиться в суд с жалобой на действия чиновников и требованием возместить ущерб.

    Какова ответственность в случае нарушения порядка рассматривания обращения граждан?

    При нарушении порядка рассмотрения письменных обращений, чиновники виновные в этом несут административную ответственность.

    В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ, размер штрафа составляет от 5000 до 10000 рублей.

    Решить вопрос об ущемленных правах с помощью письменного обращения несложно, но довольно обременительно, в случае необходимости переадресации в разные инстанции. Чтобы не наткнуться на проблемы с бюрократическими подвохами, лучше обратиться к услугам специалистов.

    Рейтинг автораАвтор статьиАлександров Дмитрий ПетровичПрактикующий юрист с 6-летним стажем. Специализируется на семейном правеНаписано статей84Об авторе

    СледующаяЗаконыКакая статья за вымогательство денег по УК РФ

    Гражданство Российской Федерации
    Как узнать, почему отключили воду и что делать в этом случае

    Читать далее

    Законы
    Каковы сроки возврата денег на банковскую карту покупателя при возврате товара?

    Читать далее

    Информация о визах в Европу
    Порядок оформления шенгенской визы в Словению для россиян. Тип виз. Стоимость консульских услуг. Сроки рассмотрения поданных документов

    Читать далее

    Информация о визах в Африку
    Как оформляется виза в ЮАР. Правила подачи документов. Сроки рассмотрения. Нужна ли виза туристам

    Читать далее

    Информация о визах в Азию
    Как оформляется виза в Туркменистан для граждан России. Получение туристической визы по приезду. Можно ли продлить сроки пребывания в стране

    Читать далее

    Законы
    Ремонт в выходные: можно ли делать по закону

    Читать далее

    Отличная статья 0